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¿Quién ha hipotecado mi ayuntamiento?
La historia de un municipio que podría ser el tuyo
Yago Álvarez Barba (España, 2019) [90 min]

[fuente] "¿Quién ha hipotecado mi Ayuntamiento? La historia de un municipio que podría ser el tuyo" analiza las claves de la decadencia de muchas instituciones que necesitarán del custodio, la intervención y la supervisión de la ciudadanía para salir adelante. En el documental se explica las implicaciones para los ayuntamientos y su ciudadanía de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (Ley Montoro), las políticas de austeridad y privatizaciones, el boom inmobiliario, el caciquismo y la corrupción municipal de décadas anteriores, etc.

Yago Álvarez Barba, en "Las películas que nos contaron las crisis del pasado y del futuro", en El Salto, el 10 de abril de 2020, escribió:[...] Este último es una bola extra y casi me da vergüencita porque es mío. Pero si quieres entender cómo la austeridad impuesta por Europa, el rescate al sistema financiero y el asalto liberal a las administraciones públicas llegó a vuestro municipio, aquí os los explico. Me pidieron que hiciera un documental sobre la enorme deuda que acumulaba Jerez de la Frontera, pero al investigar descubrí que, más allá de la corrupción y el despilfarro, los problemas de ese municipio eran los mismos que el de muchos otros y tenía más que ver con las medidas de austeridad y de recortes europeas.

En "El cine entra en campaña con el estreno del documental '¿Quién ha hipotecado mi Ayuntamiento?'", en El Diario.es, el 16 de mayo de 2019, se escribió:[...] "Nadie, hasta ahora, ha contado las causas con profundidad y transparencia", afirma Álvarez, tras este trabajo fruto del bagaje aportado como activista en la Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda. Álvarez es coordinador y promotor de la Red Municipalista contra las Deudas Ilegítimas y los Recortes y autor del libro Descifra tu deuda. Guía de auditoría ciudadana municipal. Por su experiencia en la materia ha dado decenas de charlas y talleres sobre deuda y auditorías ciudadanas.

Yago Álvarez, en entrevista con Álvaro Minguito para El Salto, el 5 de febrero de 2019, escribió:[...] Si lo miramos en términos totales, el conjunto de los ayuntamientos debe unos 28.000 millones de euros. Que no es tanto dinero, si lo comparamos con los 22.000 millones que se inyectaron en Bankia o los 60.000 que se dan por perdidos del rescate de los bancos. Pero esa deuda tiene asfixiada a un gran número de ayuntamientos. Algunas ciudades, como pueden ser Parla, Jaén, Alcorcón, Jerez o Gandía, tienen una deuda que multiplica por cinco sus presupuestos anuales. Con semejante deuda, muchos de ellos han dejado de invertir, de contratar, de cubrir las necesidades básicas de la ciudadanía.

[...] El papel del bipartidismo ha sido el de liberalizar absolutamente todo lo público. Y el de las empresas, sacar tajada de ello. Tras es el estallido de la burbuja inmobiliaria y el frenazo en la construcción pública de infraestructuras, las grandes constructoras necesitaban volver a ingresar dinero para no quebrar. Los bancos necesitaban un nuevo negocio financiero para hacer algo con el dinero barato que el Banco Central Europeo les estaba dando para reflotarlos y remontar el vuelo tras los rescates. La deuda de los ayuntamientos ha servido para rescatar a grandes constructoras y bancos.

Por un lado, las grandes constructoras se metieron de lleno el sector de los servicios públicos. ACS, de Florentino, con Urbaser o Clece, Ferrovial con Ferroser, Sacyr con Valoriza y dos o tres empresas más se reparten el gran pastel de los servicios públicos: limpieza de calles, recogida de basuras, servicios de limpieza de edificios públicos, jardinería, etc. Aqualia y un par más se reparten el negocio del agua.

Los bancos también tuvieron su propio rescate. El Plan de Pago a Proveedores, una medida de la Ley Montoro para que los ayuntamientos pagaran deudas con proveedores que tenían en los cajones fue la herramienta para rescatar a los bancos de nuevo. Aquellas facturas en los cajones se pagaban mediante préstamos que daban esos bancos y que estaban avalados por el Ministerio de Hacienda. El BCE estaba dando el dinero en aquella época —2012 y 2013— al 0,25%. Pero los bancos le daban los préstamos a los ayuntamientos a tipos entre el 5% y el 6%, cuando eran préstamos sin riesgo, ya que Hacienda pagaba al banco si el ayuntamiento no podía hacer frente a una cuota. En la universidad me enseñaron que un préstamo tiene un tipo de interés en relación al riesgo que conlleva cobrarlo. Un préstamo sin riesgo a tipos de interés 20 veces mayor que el precio del dinero es una estafa. El Plan de Pago a Proveedores de Montoro fue un nuevo rescate a la banca encubierto y a costa de los ayuntamientos. [...]

Otras referencias
- Sato Díaz: entrevista con Yago Álvarez, con el título “El odio se expande, el municipalismo es más importante que nunca”, en Cuarto Poder, 9 de mayo de 2019.

Guión: Yago Álvarez Barba.
Investigación periodística: Yago Álvarez Barba.
Música: Nexxa.
Fotografía: Miguel Rey, Jesús Gómez, Inés Zaumdio, Alberto Vázquez.
Edición e infografía: Miguel Rey.
Realización: Miguel Rey.
Producción: Miguel Rey.
Productora: Ganemos Jerez.

• Carmen Álvarez Marín.
• Ana Álvarez Rodríguez.
• Javier Botella Franco.
• Santiago Galván.
• "Kika", Mª Ángeles González Eslava.
• Manuel González Fustegueras.
• Manolo Herrero.
• Pedro Ingelmo.
• Mariano León.
• David Navarro Vela, concejal de Economía y Hacienda de Cádiz.
• María Dolores Nieto.
• Geli Sánchez Barranco.
• Carlos Sánchez Mato, concejal de Ahora Madrid.
• Paco Sánchez Múgica.
• Joaquín del Valle.
• Lola Vázquez, secretaria general del departamento sindical de CCOO en el ayuntamiento de Jérez de la Frontera.

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